domingo, 22 de diciembre de 2019

Tormenta sobre el sistema jubilatorio

Fiel a su estilo provocador, Patricia Bullrich salió a torear al Gobierno por el proyecto de reforma previsional en la emergencia. La ex funcionaria advirtió que con los cambios en las jubilaciones que se establecen, el proyecto solo recibirán aumentos quienes cobran la mínima, y recordó los incidentes que se produjeron dos años atrás frente al Congreso, en la violenta protesta contra la reforma previsional. "Las 14 toneladas de piedra que nos tiraron se las tendrían que devolver una por una, duplicadas, a ellos", disparó.



Sin embargo, Bullrich no es el mejor ejemplo para dar consejos sobre el tema, ya que su medida más recordada fue el recorte del 13 por ciento a los salarios de los trabajadores estatales y jubilados, medida que tomó cuando era ministra de Trabajo del gobierno de la Alianza.   
No obstante, sus declaraciones encendieron la mecha de una fuerte polémica, a la que se sumó la diputada Elisa Carrió, señalando que el gobierno de Mauricio Macr había establecido "un esquema de actualización” de las jubilaciones y que se había hecho cargo de los juicios pendientes. Los bonos los cobran los que no aportaron”, señaló sobre los beneficiarios.
Frente a este escenario tormentoso, el presidente Alberto Fernández se vio obligado a salir a parar la pelota a través de las redes sociales. Intentando aplacar los ánimos, señaló que durante los próximos 180 días, se fijará el modo de actualización de las jubilaciones. "Hasta entonces, estableceremos incrementos trimestrales preservando que no se sigan deteriorando los ingresos de nuestros adultos mayores", aclaró.
No obstante, al no conocerse los montos de actualización que se aplicarán, los casi tres millones de jubilados afectados por la medida temen quedar más rezagados ante la inflación que durante la etapa del macrismo. Presionado por la oposición, el Presidente además anunció un proyecto para eliminar las jubilaciones de privilegio que en algunos casos representan sumas obscenas. Hay que recordar que Mauricio Macri amagó a tomar por ese camino, pero no lo concretó. Parecía que Alberto continuaría por igual sendero. Sin embargo, el escándalo fue muy fuerte cuando, en medio de una emergencia y reclamo de solidaridad, el Poder Judicial y el Servicio Exterior de la Nación mantenían sus jubilaciones de privilegio. El clamor de la sociedad llegó hasta los umbrales de la Casa Rosada, y en un hilo desde su cuenta en la red Twitter, el Presidente anunció que habrá un nuevo régimen sin jubilaciones de privilegio.
Las redes sociales además reaccionaron señalando que si el país se encuentra en crisis y todos los argentinos deben poner el hombro,  por qué los funcionarios, legisladores y jueces no hacen un aporte a la Nación, resignando un porcentaje de sus haberes.
El conflictivo panorama tiene que ver con que el Gobierno definirá en en un plazo que se tomará, qué ocurrirá con los haberes jubilatorios en el período de 180 días en el cual estará suspendido el sistema de movilidad.
Otro tema no menor y muy criticado durante la gestión de Mauricio Macri es que los aumentos de la fórmula tienen un retraso de 6 meses lo que en épocas de inflación creciente perjudica a los beneficiarios del sistema. Así es que los jubilaciones y prestaciones sociales están hoy un 20% por debajo del valor que tenían en septiembre de 2017.  
La decisión de actuar con discrecionalidad y segmentar al universo de los pasivos para definir las próximas subas, es una verdadera bomba de tiempo. Para los especialistas, podría desencadenar una ola de demandas judiciales por parte de quienes sean marginados u obtengan, eventualmente, menores compensaciones que otros. 
Hay que tener en cuenta además, que la Corte Suprema determinó,más de una década atrás, que esa política de diferenciación según el nivel de ingresos, que fue adoptada en los primeros años de la gestión de Néstor Kirchner, con la meta de llegar al equilibrio fiscal, es inconstitucional. 
La medida más inmediata para los jubilados de menores ingresos es el pago de un bono de hasta $10.000 en dos cuotas iguales: una se abonará este mes y la otra, en enero.
El bono será cobrado por los pasivos que cobran el haber mínimo, hoy de $14.068; son aproximadamente la mitad de los 5,7 millones de beneficiarios. También lo recibirán quienes tienen prestaciones no contributivas.
Entre otras cosas, se les pagará un monto inferior a $5000 a quienes tienen un haber de entre $14.068 y $19.068. E l monto que percibirán será la necesaria para completar la segunda de estas cifras. Así, se evitará que quienes hoy cobran algo más que la mínima no pasen a cobrar menos este mes y el próximo. Por ejemplo, quienes perciben $17.000, recibirán $2068 cada mes. Y quienes tienen un ingreso de $18.500, cobrarán $568.
No obstante si miramos hacia el futuro, la medida oficial implica que no se otorgará el incremento de 11,6% previsto para marzo con alcance para todos los jubilados y pensionados. Ese porcentaje es el resultado de aplicar la fórmula de la ley 27.426, cuando se observa lo ocurrido con la inflación y los salarios (las dos variables de la fórmula) en el segundo trimestre de este año. Según lo estimado, la recomposición de marzo iba a significar un aumento real de los ingresos (una mejora con respecto a la inflación esperada del primer trimestre de 2020), tras una caída del poder de compra, que este año sería de 2,5%.
En el actual escenario de crisis, restricción fiscal y con esas previsiones sobre el esquema de ingresos, el objetivo de suspender la ley de movilidad es reducir el nivel de gasto que le insumiría al Estado cumplir con lo establecido. Más allá de cuál será el tamaño de la suba que se otorgará, el proyecto define que se atenderá "prioritariamente a los sectores de menores recursos", un concepto que expresó el ministro de Economía, Martín Guzmán.
Entre 2002 y 2006, cuando solo se disponían subas para el haber mínimo, esa política de diferenciación provocó que quienes cobraban algo más sufrieran pérdidas de hasta 40% en el valor real de sus ingresos. El tema se resolvió en la Justicia, donde se les dio la razón a los pasivos afectados. Además, la Corte Suprema ordenó, en el caso Badaro, la aprobación de un sistema de movilidad que abarcara a todos.
Observando el actual panorama, la política de segmentación que podría repetir la gestión de Alberto Fernández, ya comenzó a levantar olas. Los asesores admiten que el riesgo de la judicialidad es alto y fue analizado, pero dicen confiar en que esta vez podría no haber cuestionamiento, por la previa declaración de una emergencia previsional. Y agregan que para junio próximo ya habría una nueva fórmula, algo de lo cual desconfían las primeras espadas de la oposición.
Otro factor urticante, es el hecho de que se estaría suspendiendo una suba, la de marzo, destinada a compensar un daño que ya ocurrió y dejó rezagados los salarios previsionales. Existe una decisión judicial vinculada con eso: tras analizar una demanda contra la ley de movilidad aprobada en 2017, jueces de primera y de segunda instancia entendieron que la nueva fórmula no debió haberse aplicado ya en marzo de 2018, porque se estaba compensando la inflación de un período que ya había pasado al aprobarse la nueva ley. Ahora, se dejaría sin efecto una recomposición que está basada en lo ocurrido en un período del actual 2019, cuando la ley de movilidad estaba plenamente vigente.
Así es que los jubilaciones y prestaciones sociales están hoy un 20% por debajo del valor que tenían en septiembre de 2017. Para remediar este perjuicio el primer aumento trimestral –el de marzo- debería aplicarse por el devengado del tercer y cuarto trimestre. Por esa vía  se recuperaría parte de la pérdida inicial de la anterior fórmula.
Eugenio Semino, Defensor de la Tercera Edad, aconsejó que “debe contemplarse claramente que durante los 180 días de suspensión de la movilidad, todos los jubilados y pensiones deben recibir porcentajes de reajustes superiores a los que les garantizaba la ley suspendida. De no respetarse esta medida, nos encontraríamos en un escenario muy similar al que se generó en 2017 con el “factor empalme”. Además, agregó Semino, “ debe respetarse los criterios de proporcionalidad y equidad para evitar la litigiosidad del sistema”.  
De aprobarse el proyecto de ley, al igual que resto de las jubilaciones y pensiones, el aumento de marzo  de todos los jubilados de esos sectores– que ya está casi devengado porque corresponde al período julio-diciembre- quedará suspendido. Y todas las prestaciones recibirán un aumento por decreto cuyo alcance y magnitud dependerá de lo que decida en ese momento el Ejecutivo.
Lo que no dice el proyecto de ley es que, en ningún caso, el aumento de marzo de los regímenes especiales podrá ser inferior al incremento que corresponde a la movilidad propia de cada régimen para evitar que el próximo incremento por decreto termine de aplicarse en forma retroactiva. Y sea inferior al de la movilidad devengada o de la inflación. El Gobierno debe encontrar un camino de equidad para resolver la cuestión, caso contrario cosechará mayor discordia, en momentos en que se necesita un escenario de consensos.

Vidal con novio periodista, decidirá si juega la dura interna en Cambiemos

 Ahora lo primero que hará Vidal es irse de vacaciones. Recién a su regreso, hacia mediados de enero o febrero, comenzará a definir su futuro en medio de un verdadero tembladeral en su partido, donde muchos ambicionan quedarse con su corona.



Con dudas si va a disputar el liderazgo político de Cambiemos en la provincia de Buenos Aires, el amor llegó a la vida de María Eugenia Vidal. La ex gobernadora y el periodista deportivo Enrique Sacco fueron fotografiados por la revista Caras (foto) cuando salían de una parrilla del barrio de San Telmo. La ex mandataria tiene 46 años y Sacco, 51. Se conocieron el 3 de agosto de este año en el programa de Mirtha Legrand. Allì nació una suerte de flechazo. El rumor estaba flotando en el ambiente hace meses, pero Vidal cuidó las formas y guardó el secreto mientras estaba en funciones. María Eugenia Vidal se separó de Ramiro Tagliaferro, intendente de Morón, en marzo de 2016 luego de un matrimonio de 18 años y tres hijos en común. Conviene recordar que Enrique Sacco quedó viudo de la periodista Débora Pérez Volpin en febrero de 2018, tras una intervención quirúrgica “imprudente y negligente” del endoscopista. El hecho cobró gran notoriedad por el perfil de Pérez Volpin, que además se aprestaba a incursionar en la polìtica de la mano de Martín Lousteau, 
Vidal y Sacco en su primera salida social eligieron comer en La Brigada, una reconocida parrilla ubicada en Estados Unidos, entre Bolívar y Defensa. Los acompañaban la ex ministra de Desarrollo Social de la Nación, Carolina Stanley, y su marido, Federico Salvai, quien fue jefe de Gabinete. 
La flamante pareja se conocieron la noche del sábado 3 de agosto en la mesa del programa “La noche de Mirtha”. Vidal. Aquella vez, la gobernadora, se sentó a su derecha. Sacco, enfrente, a la izquierda de la conductora. Según informaron fuentes cercanas a la ex funcionaria, ese día entablaron el primer contacto en el que acordaron reencontrarse después de las elecciones. Compartieron cenas y de a poco la relación empezó a convertirse en murmullo periodístico.
 
Ahora lo primero que hará Vidal es irse de vacaciones. Recién a su regreso, hacia mediados de enero o febrero, comenzará a definir su futuro en medio de un verdadero tembladeral en su partido, donde muchos ambicionan quedarse con su corona.
Vidal apunta a ponerse al frente de una mesa bonaerense de Juntos Cambio. Estará en esa mesa, pero no necesariamente como la conductora. Ella ha prometido comandar la oposición frente a Axel Kicillof, pero en la carrera hay muchos anotados. El primer es el intendente de Vicente López, Jorge Macri, que cuenta con el respaldo de su primo, el ex presidente. No obstante, habrá otros competidores. En la lista para suceder a Vidal están también el intendente de Lanús, Néstor Grindetti, y el de Mar del Plata, Guillermo Montenegro. Hay quienes sostienen que el juego de tronos recién empieza.
Separada hace tiempo del ex intendente de Morón Ramiro Tagliaferro, Vidal residió mientras era gobernadora en una base militar. Así que la resolución de su vida cotidiana no será un tema menor. "Hasta febrero no quiere hablar, aunque va a seguir en política", disparó un dirigente que la siguió de cerca a sol y sombra.
En su círculo íntimo, advierten que  Vidal está cansada de las intrigas del PRO, por lo que no estaría al frente de una mesa política opositora en la provincia de Buenos Aires. "Puede que se siente a la mesa, pero como una más", advierten.
Si esto finalmente ocurre, se abre una línea sucesoria: ¿qué dirigente del PRO retomará el camino que ella comenzó y que los condujo a gobernar durante cuatro años la provincia de Buenos Aires, históricamente gestionada por el peronismo? Ya hay varios anotados y son todos del PRO. Por ahora, el radicalismo bonaerense no jugó ninguna carta en esa disputa.
El número uno es Jorge Macri, uno de los intendentes del PRO que fue revalidado sin problemas en su distrito, con porcentajes nada despreciables en medio de la debacle general. Además, tiene el respaldo de su primo, que quiere desplazarla en favor de alguien de su confianza. Jorge Macri fue de los primeros en armar el PRO bonaerense y, en 2015, tuvo una sorda disputa con Vidal para ver quién sería el candidato a gobernador. Hay que reconocer que una vez que se resolvió en favor de ella, el intendente de Vicente López se alineó y no le presentó internas en estos cuatro años. 
Distinto fue la disputa de Vidal con Emilio Monzó, que ya no parece tener retorno. El ex titular de la Cámara de Diputado ya mostró los dientes y todo indica que buscará tallar en el territorio bonaerense, como ya demostró en el primer acto que hizo en Florencio Varela, uno de los nichos más fuertes del peronismo.
Con la misma estrategia de Jorge Macri, aparece el intendente de Tres de Febrero, Andrés Valenzuela. Pero podría tener dos competidores dentro de los históricos del PRO. Uno es Grindetti, quien salvó la intendencia de Lanús luego de un muy mal resultado en las PASO y ahora buscará también tener su lugar en el armado provincia. El otro es Guillermo Montenegro, quien se impuso en las elecciones en Mar del Plata y va por más. Las vacaciones y el descanso, le aportarán a Vidal una mirada serena para resolver su futuro político. Además tendrá tiempo de observar los primeros pasos de Kicillof, para decidir luego si entra a la cancha a marcarle el paso al gobernador.

Con la sensación térmica 2001

Mauricio Macri ha dejado un país con respirador artificial. Se parece mucho al del 2001. La diferencia es que en el conurbano no están las ollas populares humeantes. Han sido reemplazadas por los comedores, totalmente desbordados. Son la expresión acabada que el hambre y la pobreza calan muy hondo.



Basta con decir que hay más de 15 millones de personas virtualmente fuera del sistema. La herencia del hambre marca el fracaso del gobierno saliente. Resolverlo es el desafío del entrante. No resultará sencillo. Si como dijo Alberto Fernández : “el Estado todo está dispuesto a priorizarlo y abocado a resolverlo”, es probable que el primer paso sea que la pobreza no se incremente.   
La foto es la síntesis de 10 años de un país sin crecimiento, visiblemente agravado en la gestión macrista, donde las recetas neoliberales comprometieron el futuro. Demasiada parálisis, en medio de un escenario de inflación galopante que se lleva todo puesto y promete 45% para el 2020, con una deuda por el momento impagable porque el Banco Central está famélico de reservas.   
Las pálidas abundan, pero hay esperanza. La madurez política es la medicina para salir a flote. 
Si nos tiramos de cabeza en el pasado, observamos que primero Eduardo Duhalde y luego Néstor Kirchner, vivieron angustias similares. Fueron los pilotos de tormenta de esa gesta, pero finalmente lograron sacar al país del fondo del abismo.
Esta vez, como un déja vu, Duhalde y Alberto se reunieron para intercambiar experiencias. El ex presidente le dijo a Fernández que la situación es muy parecida a la que le tocó vivir. Lo primero que le recomendó, es mantener bajo el más absoluto secreto las conversaciones sobre la deuda externa. Es la fórmula para no despertar la voracidad de los mercados y sobresaltar al dólar. El veterano caudillo de Lomas de Zamora, quien supo comandar un ejército partidario que luego le entregó en bandeja a Kirchner, sostuvo que hay que actuar con rapidez. Cada día que pasa hay menos tiempo. Pero le transmitió que le entusiasma este comienzo  y que se haya hecho de la manera que se hizo.
Aludió a los gestos de convivencia democrática de Macri y Fernández. Fueron como una caricia para ir cerrando la grieta. Tanto el abrazo de Luján y luego el del Congreso, representan las buenas señales para iluminar un camino espinoso. Hacen recordar al gesto de convivencia de Perón y Balbín, que se dio en la vieja casona de la calle Gaspar Campos, en Vicente López. Hoy Perón, Balbín y Kirchner no están, tampoco Alfonsín que hizo su gran aporte, pero Fernández se parece mucho a aquel Néstor. Se mueve con rapidez. Da la impresión que hace 2 meses que gobierna. Como le recomendó Duhalde, es probable que apure el paso, para ir demalezando el terreno. Quiere cuanto antes, que el Congreso le apruebe leyes fundamentales. Son los tres proyectos  para declarar la emergencia económica, social y sanitaria.  En la Casa Rosada, apuestan a sancionar el paquete entre el miércoles y el jueves. Es una herramienta fundamental hasta que se apruebe el Presupuesto.
Mientras tanto, todos los ojos del nuevo gobierno están puestos en la deuda externa. "Los muertos no pagan", solía decir Néstor Kirchner cuando se le presentaba la pesadilla de afrontar el compromiso con los acreedores. Alberto Fernández ha tomado su ejemplo. Para pagar la deuda es necesario generar capacidad de pago y para ello se tiene que recuperar la economía. La  idea  que se fogonea, es tener dos años de gracia para que los motores de la producción generen los dólares genuinos. Esa misión se le ha encomendado al flamante ministro de Economía, Martín Guzmán. Se ha lanzado la idea de un programa que tienda a frenar la caída de la economía, apunte a la sustentabilidad fiscal, ponga eje en la producción, el conocimiento y la atención de los más vulnerables. 
El nuevo Presidente comenzará a recorrer su camino  con los dos grandes desafíos con los que se juzgará su gestión. Deberá evitar un default completo de la deuda argentina y lograr bajar los índices de pobreza, inflación y la inestabilidad cambiaria, un frente en el que Mauricio Macri fracasó rotundamente.
Sólo dominando estos frentes tormentosos, Fernández podrá lograr lo que, en el fondo, se le demanda: que la Argentina vuelva a crecer después de 10 años de estancamiento crónico. Alberto recibirá una economía paralizada desde 2010, con altibajos de períodos anuales de crecimientos y caídas, y tres recesiones vividas en nueve años. Esto incluye tanto el último período presidencial de Cristina Fernández de Kirchner y los cuatro años de Mauricio Macri. Demasiado tiempo de inclemencias.
Hay quienes sostienen que Alberto Fernández planteó su estrategia en el corto y largo plazo. El primer tramo será hasta abril. Y el otro, hasta el fin de su gestión. 
Con un gesto de modestia,  el Presidente pidió la ayuda de todos para los tiempos difíciles que vienen. Con eso ayudará a su aún indescifrable ministro de Economía. Martín Guzmán tendrá la delicada misión de evitar un default total del país antes de abril de 2020.
La situación es realmente dramática, ya que para mayo, cuando vencen casi u$s7.500 millones, ya no habrá dólares para atender los compromisos de deuda. Y si no hay acuerdo, el país caerá en un nuevo y humillante default. En consecuencia, se convertirá en una suerte de paria internacional del que le costará décadas volver. 
Guzmán tiene esa cruz sobre sus espaldas. Deberá llegar a la meta en tiempo y forma, y de la manera más entera posible para el país, con las negociaciones con los acreedores cerradas y presentadas en los principales mercados mundiales. Será fundamental un escenario con una estructura macroeconómica creíble para los operadores. Esto es, que realmente pueda convencer el mundo financiero internacional, de la buena fe de los compromisos que se firmen y de las reales posibilidades de pago que demuestre la Argentina mejorando sus números a través de un crecimiento que debe comenzar a la brevedad.
Lo bueno es que el gabinete de Alberto, es el sector más desideologizado del gobierno.Pero el temor de muchos albertistas, especialmente los tienen responsabilidades importantes en los diferentes ministerios y el Poder Legislativo, donde talla Sergio Massa, es que desde el kirchnerismo puro y duro en algún momento se presione por medidas de amplio espectro populista, de las que, en estas épocas, no tienen posibilidades reales de financiamiento ni acompañamiento político. Por el contrario, donde habrá que poner todas las energías, es en trabajar de manera rápida, concisa y con los mayores consensos, en la búsqueda de una salida rápida que permita encontrar la luz al final del túnel.
 

Del industricidio a una caja que no alcanza para sueldos y aguinaldos

Hubo además un pasaje épico, que emocionó a los presentes y despertó un cerrado aplauso. Fue cuando para cerrar Kicillof apeló a una frase del ex gobernador de la Provincia, Antonio Cafiero, y dijo: “el que sueña solo, solo sueña. El que sueña con otros, hace historia”.



Con un discurso más técnico que político y sin utilizar términos agraviantes para la gestión anterior, Axel Kicillof apeló a su mirada fría de economista para paralizarle el pulso a la Legislatura Bonaerense. Lo hizo con números concretos. Dijo literalmente que la caja de 25 mil millones de pesos que le deja María Eugenia Vidal, no alcanza para pagar los compromisos de los próximos 30 días, incluidos sueldos y aguinaldos. De esa manera, y en un discurso que duró poco más de una hora, pulverizó el balance que había dado a conocer la ex mandataria hace unos días y encima denunció un verdadero industricidio ocurrido en los últimos 4 años, producto de políticas negativas implementadas por el gobierno nacional. Hubo además un pasaje épico, que emocionó a los presentes y despertó un cerrado aplauso. Fue cuando para cerrar Kicillof apeló a una frase del ex gobernador de la Provincia, Antonio Cafiero, y dijo: “el que sueña solo, solo sueña. El que sueña con otros, hace historia”.
 
Kicillof hizo gala de su experiencia como ex ministro de Economía. Mostró un total conocimiento del terreno y por momentos sin apelar a la lectura,  agregó que necesita para enderezar el barco, como mínimo unos 50 mil millones de pesos, que incluye los pagos de salarios y proveedores. El flamante gobernador arrancó con un largo diagnóstico de la situación de la provincia y aseguró que en la elección de octubre se impuso "una idea de una provincia productiva y no especulativa". Habló además de "una provincia solidaria con un estado presente, comprometida y cercana".
Por momentos, buscó avanzar con un tono moderado y conciliador. Incluso explicó que los problemas de la provincia exceden la gestión de Vidal. "Sabemos que hay problemas estructurales", dijo.
No obstante, los cuestionamientos fueron profundos, en especial en términos económicos. Aseguró que la provincia se encuentra en emergencia financiera y se focalizó en la cuestión de la deuda a la que calificó como "comprometida y preocupante"
Al poner sobre la mesa las cifras crudas del endeudamiento, disparó que la deuda pasó de 9.362  a 11.300 millones de dólares, es decir, una suba del 20%. Además calificó como "ruinosa" la administración de la deuda de la provincia. También aseguró que durante la gestión de Vidal, Buenos Aires terminó subordinada a un plan de valorización financiera.
Cuando le llegó el turno al Banco Provincia aseguró que se redujo la parte de los préstamos al sector privados en un 11% y que por el contrario crecieron en un 15% los activos afectados a títulos públicos."El banco dejó de prestarle a las Pymes, la industria y al sector agropecuario para convertirse en el mayor comprador de Lelic y títulos públicos al gobierno nacional", aseguró.
En una línea similar a lo expresado por Alberto Fernández pero desde su rol de economista, Kicillof no necesitó leer para dar números y razonar en profundidad la situación de la Provincia. “La gente no quiere persecuciones, ni un Estado ausente y distante. No queremos que se culpe a las víctimas de la situación económica. No queremos un estado que no sana, no cuide y no contiene”.
Una de las ovaciones más grandes fue el anuncio de que dejará sin efecto el aumento tarifario en la luz que iba a llevarse a cabo a partir de enero. “Si una tarifa no puede ser pagada por un jubilado no es tarifa, es saqueo”, manifestó. 
Otro momento de aplausos fue cuando se dirigió a los intendentes para dejarles en claro que “no venimos a gobernar desde el centro, vamos a gobernar con todos los municipios”.
Como lo veíamos asegurando en artículos anteriores, Kicillof ratificó que quiere una provincia “productiva y no especulativa. Solidaria y no egoísta”. Pese a que aseguró que en los próximos días iba a presentar una radiografía de la situación actual de la Provincia, el gobernador realizó un análisis extenso y adelantó varios puntos dejando en claro que en los últimos cuatros años “no se mejoró nada y se agravó todo”.
En otro de los pasajes de su discurso, Kicillof puso en claro que el programa económico que llevará adelante “suele perjudicar a algunos y beneficiar a otros, pero hay sectores que se enriquecieron mucho. El industricidio y la pérdida de derechos afectaron a la Provincia y los bonaerenses no fueron protegidos.
El gobernador habló, además, de lo preocupante de una Provincia con una deuda que “subió un 20 por ciento en cuatro años” y que cuenta con “5.5 millones de pobres, con un 40 por ciento de chicos que asisten a comederos y una clara emergencia alimentaria”. En esa línea aseguró que “lo mejor para terminar con el hambre es dar trabajo”.
Como parte de lo referido a Educación, el mandatario fue claro: “No esperen ver a un gobernador que ataque a los maestros”. Minutos después pidió un homenaje para Sandra y Rubén, loas maestros que murieron en Moreno producto de una pérdida de gas como consecuencia de la ausencia estatal.
En una de las partes más acaloradas de su discurso, Kicillof habló de la pérdida de trabajo que hubo en estos últimos años y dejó en claro que “no son números. Son personas. Hombres y mujeres. Empresarios, trabajadores, productores, comerciantes. Personas de carne y hueso” y le rindió homenaje a dueños de las pymes que “sobrevivieron pese a las dificultades producto de su creatividad”. E instó a los legisladores a embarrarse para contener y proteger el tejido productivo”

Kicillof asume con la cruz de la deuda

Apenas se siente en el sillón de Dardo Rocha, el flamante gobernador Axel Kicillof tendrá que resolver de manera urgente los frentes de conflicto que deja abiertos la gestión de María Eugenia Vidal. En la lista asoman vencimientos de deuda, pago a proveedores, emergencia alimentaria, escolar, y paritarias. La más urticante, será la negociación con los gremios docentes, donde los salarios están muy atrasados. Es un paso crucial para que las clases comiencen en tiempo y forma.



Solo el mes que viene, Axel Kicillof deberá enfrentar vencimientos por 725 millones de dólares. A los que se suman otros 1.980 millones de dólares el resto del año. Por eso, los especialistas sostienen que el proceso de  renegociación es casi inevitable, y deberá como mínimo, extender el plazo para los vencimientos de capital y compatibilizar la capacidad de pago con el cronograma de pagos.
Fuentes cercanas al flamante gobernador aseguraron que esta renegociación irá por los mismos carriles que el plan que encarará a nivel nacional el ministro de Economía, Martín Guzmán frente a los acreedores extranjeros.  
De acuerdo al cronograma de vencimientos que dejó Vidal, el año 2020 es el más explosivo con un total de 2.705 millones de dólares de vencimientos, de los cuales el mayor monto se concentra en el primer semestre del año. La deuda pasó de representar el 53% al 87% de PBI provincial entre 2015 y 2019, con el agravante de que en su mayoría fue emitida bajo Ley Nueva York, lo que hace imposible que vaya a un estiramiento de los plazos o reperfilamiento como el que Lacunza anunció cuando asumió como ministro de Hacienda de la Nación.
En este caso la solución no puede ser un reperfilamiento como el que decidió unilateralmente el Estado nacional en agosto, dado que la gran mayoría de la deuda de la Provincia es con acreedores privados bajo ley extranjera y por tanto requiere un acuerdo voluntario. 
Para que se tome una real dimensión del compromiso, solo de capital de deuda en la primera mitad de 2020 se concentran pagos por 1450 millones de dólares. De ellos los más importantes son en enero, cuando venzan unos 600 millones de dólares, en mayo con 150 millones de dólares y en junio, con unos 700 millones de dólares. A estos se suman otros 670 millones de intereses. En la segunda mitad del año, en cambio, vencen 50 millones de dólares de capital y 535 millones de dólares de intereses.
"Con una deuda que alcanzó los US$11.907 millones al segundo trimestre de este año, Buenos Aires es la Provincia más comprometida del país. Su deuda equivale al 84% de sus ingresos anuales, cuando en el promedio de las provincias es 52%. El 77% está en moneda extranjera y en lo que resta de 2019 tiene que pagar US$ 329 millones", detalló la consultora Elypsis.  
Para Elypsis es "casi imposible" que Kicillof pueda pagar las deudas de la provincia porque la recaudación provincial llegó a octubre con 20 meses ininterrumpidos de caída. Con cada vez menos ingresos, hacer un ajuste adicional sobre el gasto público podría hacer caer incluso más la recaudación y terminar generando más déficit.
En este sentido, la consultora especificó que "en nuestro escenario base de proyecciones económico-financieras, no se vislumbran en el corto plazo condiciones para una recuperación real en la recaudación de la Provincia" "Teniendo en cuenta el ajustado cronograma de pagos al que se enfrentará la Provincia en los próximos meses, la dificultad para refinanciarse en el actual contexto y la magnitud del ajuste fiscal que se requiere para estabilizar la deuda, la renegociación de la deuda de PBA será difícil de eludir".  
Otro tema que inquieta a Kicillof, es el agujero financiero que Vidal le deja con los proveedores de organismos como IOMA y que aún sus colaboradores no terminan de dimensionar. La hipótesis es que hay prestaciones que dejaron de pagarse hace seis meses. Un  ejemplo palpable, es que la semana pasada los médicos de La Plata cortaron la atención por 24 horas para forzar el pago de los honorarios de septiembre. Lo mismo ocurre con los farmacéuticos y con otros prestadores como los acompañantes terapéuticos y psicólogos, a quienes no se les paga hace meses. Incluso hasta la entrega de remedios oncológicos está cortada.
Vidal aseguró el martes que le deja a Kicillof una caja de 25 mil millones de pesos para afrontar el pago de sueldos, aguinaldos, jubilaciones y planes sociales de diciembre, más la actualización del Fondo del Conurbano que negoció con Nación. En este último punto, todavía no está claro de cuánta plata más se trata. 
También puso en claro que deja un rojo de 50 mil millones de pesos, un déficit también "menor al de 2015". Como con la deuda, los números son relativizados por el peronismo, que espera a tomar las riendas del gobierno para saber si no hay sorpresas y de cuántos fondos dispone en realidad.
Cuando cuente con la información certera, el nuevo gobernador enviará antes de fin de año a la Legislatura bonaerense el Presupuesto 2020 y la respectiva ley impositiva y la nueva ley de ministerios. También tiene en foco una serie de emergencias que podrían ir desde lo alimentario, lo educativo y lo productivo, aunque todavía no hay precisiones. Sí está claro que habrá un verano caliente con sesiones extraordinarias para los senadores y diputados bonaerenses.
La negociación paritaria es otro tema clave de la agenda  que Kicillof quiere resolver en el corto plazo para enfocarse exclusivamente en la gestión. Los docentes, estatales médicos y judiciales, que dejaron de ser atendidos por Cambiemos luego de la derrota en las PASO, aguardan con expectativa el desembarco del nuevo gobierno para dar comienzo a un proceso de diálogo que les permita recomponer el salario y el poder adquisitivo perdido por la inflación.
En el campo docente hay otro tema que preocupa al gobernador y es el pésimo estado edilicio de las escuelas. El Frente de Unidad Docente le acercará un detallado un relevamiento propio sobre la situación en los distritos. Kicillof trabaja en un plan para llevar adelante las obras más urgentes en las escuelas con proyección de inicio en el receso escolar.
En sintonía con el presidente Alberto Fernández, Kicillof necesitará motorizar una serie de medidas para evitar un diciembre "caliente", en especial en el Conurbano bonaerense donde todos los fines de año se alteran los ánimos. En esa dirección, con Nación y con los intendentes se trabaja a contra reloj para llevar contención con un bono de fin de año a trabajadores municipales, refuerzo en los comedores escolares y reparto de alimentos y cajas navideñas en los distritos y a las organizaciones sociales. Se cree que su plan de gobierno irá en linea con el de Alberto Fernández. Reactivar la economía y el consumo, aparecen en la mira de ambos.La esperanza está en marcha.

Los 49 mil presos que le pueden explotar a Kicillof

El nuevo gobernador ante el desafía de tener que ponerle el pecho a un fin de año con una protesta en las 12 cárceles bonaerenses, hoy convertidas en un verdadero polvorín.



De cara a su desembarco en el sillón de Dardo Rocha, una situación casi inédita perturba el sueño de Axel Kicillof. Tiene que ver con el desafío inminente de tener que ponerle el pecho a un fin de año con una protesta en las 12 cárceles bonaerenses, hoy convertidas en un verdadero polvorín. La falta de alimentos, medicamentos básicos, el insoportable hacinamiento con la llegada del calor y la lentitud de las causas judiciales, forman por estas horas un cóctel explosivo de consecuencias impredecibles. Casi 49 mil internos de varios penales dependientes del Servicio Penitenciario Bonaerense se encuentran en huelga de hambre con una batería de reclamos para el gobernador entrante. Hay que señalar que fueron pedidos crónicos durante la gestión de la saliente mandataria María Eugenia Vidal pero que terminaron sin respuesta. Entre ellos hay reclamos de arrestos domiciliarios para procesados o condenados sin sentencia firma y mejores condiciones de alojamiento para terminar con las condiciones inhumanas de habitabilidad.
La intranquilidad viene desde hace semanas, donde se habían pintado banderas para colgar de los pisos superiores de los edificios. Los reclusos las desplegaron en fotos que viralizaron por WhatsApp desde sus celulares clandestinos en los penales de Olmos, Mercedes, Batán, Sierra Chica, Campana y las unidades del complejo de Florencio Varela, entre otras. “Por nuestros derechos”, fue la frase estampada en un trapo, en letras de colores. En las unidades de mujeres, otras banderas fueron más elocuentes: “Basta de niños en la cárcel”, chicos nacidos dentro de penales, o presos junto a sus madres, reclamaron.
La protesta que empezó a tomar cuerpo, se extendió en la mayoría de unidades de la provincia de Buenos Aires. En el Ministerio de Justicia dicen que los números del final de la gestión de María Eugenia Vidal son más amables de lo que denuncian los organismos de derechos humanos: hay 28 mil plazas para 43 mil internos, sostienen. Así, la superpoblación sería del 65% y harían falta 15 mil lugares para llegar al equilibrio. En las alcaidías departamentales, que son el modelo que recomienda la ONU porque alojan a un solo interno por celda, la sobrepoblación es del 48%.  
Los especialistas en derechos humanos sostienen que en las cárceles bonaerenses se sufre, pero también se muere. El promedio de los últimos 11 años es de 135 decesos por año. Durante la gestión de Vidal, fue de 147. Hay registro de 156 fallecidos en 2016, 146 en 2017 y 140 en 2018. La enorme mayoría de las muertes se debe a problemas de salud no asistidos. La segunda causa de muerte son los homicidios y la tercera los suicidios. También hay que decir que más de la mitad de los reclusos no tienen donde dormir.  
En los últimos días, voceros del Servicio Penitenciario admitieron que la situación es explosiva y requiere de rápida respuesta, aunque reconocieron que todos los años a esta altura del almanaque "se potencia la lluvia de demandas". Según los informantes, los ejes centrales de los reclamos son:
1.-Libertades o arrestos domiciliarios para los procesados sin condena.
2.-Arrestos domiciliarios para los condenados sin sentencia firme.
3.-Mejores condiciones de alojamiento carcelario.
4.-Mayor celeridad en la tramitación de las causas penales.
La crisis carcelaria en la provincia de Buenos Aires no viene de ahora. Es una de las deudas de todos los gobiernos, pero ninguno a la fecha pudo encontrar una solución definitiva al problema. Así lo demuestra un crudo documento reciente suministrado por Casación. En el paper se detallan las 11 propuestas que recomendaron los jueces para terminar con el hacinamiento carcelario.
Una de las lecturas políticas del informe pone en evidencia el fracaso programado de la gestión de Vidal y sus ministros de Justicia, Gustavo Ferrari y Seguridad, Cristian Ritondo, durante los cuatro años de gestión de Cambiemos. Lo atestigua el hecho de que ambos funcionarios faltaron a todas las citas judiciales para abordar la problemática. Vidal no pudo revertir esta situación, pero hay que señalar que nunca estuvo en su agenda de prioridades. Lo ponen en claro las declaraciones que Ritondo dio en septiembre de 2018. La doctrina de “amontonados y no liberados” del jefe civil de la policía provincial ayudó a aumentar la sobrepoblación en calabozos policiales.  “Prefiero a los delincuentes amontonados y no liberados”, sostuvo entonces el ex ministro al ser consultado sobre la capacidad de las cárceles y comisarías para alojar presos en un contexto de creciente superpoblación. 
Dos meses después de esas declaraciones, que levantaron olas en el ámbito político y judicial, un motín y posterior incendio en la comisaría 3º de Esteban Echeverría causó la mayor tragedia en calabozos policiales de la historia provincial y visibilizó el drama de la manera más cruda.
Es alarmante la situación que atraviesan los y las detenidas por las precarias condiciones de habitabilidad de los presidios. En la provincia de Buenos Aires, por ejemplo, sobre una base de 28 mil plazas disponibles se encuentran alojados en las cárceles bonaerenses 45 mil internos, según el informe de Casación. Es decir, existe una sobrepoblación de 17 mil personas en conflicto con la ley y la gobernadora Vidal, en sus cuatro años de mandato, no tuvo en su plan de gobierno la construcción de nuevas cárceles, más allá de algunas mejores parciales en los penales o alcaidías departamentales.
Frente a este escenario,  Kicillof, tendrá la oportunidad histórica de encauzar el dramático problema.
Mientras la tensión crece tras las rejas, varios colectivos sociales dedicados a defender los derechos de las personas privadas de su libertad presentaron un amparo por la falta de entrega de alimentos a la población carcelaria.
La medida cautelar tramita en la justicia platense, que deberá expedirse sobre el servicio alimentario que reciben las y los detenidos. Mediante un comunicado firmado por las asociaciones Miguel Bru, La Cantora,  OTRANS Argentina  e H.I.J.O.S. La Plata se dejó planteada la incógnita sobre “cuáles son las verdaderas intenciones por las que el gobierno saliente, en manos de Eugenia Vidal”, “no alimenta a la población carcelaria. Es por su odio de clase, por acuerdos con los proveedores de alimentos, o la verdadera razón es plantear un escenario hostil y violento al interior de los contextos de encierro de la  provincia de Buenos Aires, altamente superpoblados, a horas de la entrega del mando a un gobernador electo que claramente está comprometido con la defensa de los derechos humanos”.
Los colectivos sociales señalaron además que : “Sea como fuere, responsabilizamos a la gobernadora saliente y sus funcionarios de los conflictos que puedan surgir al interior de las cárceles bonaerenses y denunciamos que han incurrido en la figura de abandono de personas”.
Los apremios ilegales también reiteradamente aparecen en el centro de la escena. Año a año, desde 2015 en adelante, se denuncian entre 2.500 y 3.100 hechos de torturas y malos tratos, que incluyen aislamiento, falta de asistencia a la salud, malas condiciones, falta de alimentación, impedimentos de vinculación familiar, agresiones físicas, traslados gravosos, requisas vejatorias y otras.
Este año se detectó y se denunció un hecho que revela hasta qué punto las autoridades están comprometidas en la continuidad de la problemática. Fue a partir de que el presidente del Comité contra la Tortura y defensor oficial ante Casación, Mario Coriolano, denunciara los malos tratos recibidos por una interna trans, inmigrante, de 36 años, que quedó cuadripléjica producto de distintas situaciones de extrema gravedad. 
También surgen otros problemas en el sistema penitenciario que hielan la sangre. Se trata de la aparición de enfermedades como la tuberculosis -299 casos según el último informe de la Comisión Provincial por la Memoria- o el hantavirus, producto de las heces de ratas con un caso en Magdalena en enero de este año, se suma a celdas de dos donde duermen cuatro o más sin colchones sobre frazadas en el piso, con raciones escasas de alimento, a veces una vez por día. El hacinamiento también lleva a conflictos. A fines de agosto, una celda de la Unidad Nº41 de Campana que debía alojar a seis internos y tenía 14 fue el centro de un episodio de violencia que terminó con un penitenciario con una faca en el cuello y once heridos. Cerca de 13.500 objetos cortopunzantes fueron incautados por el SPB en lo que va del año
Mientras esto acontece en la Provincia, los presos desde las cárceles federales envían señales de solidaridad por WhatsApp. “Estamos viendo si acompañamos”, manifestó un detenido de largo prontuario en Devoto.

El ángel guardián de Kicillof

Muchos sostienen que es su principal consultora, sobre todo cuando tiene que articular sus discursos. Y es la que más pesa a la hora de las decisiones más cruciales. Inclusive, está por encima de su guardia imperial de economistas. No hay nada que Axel Kicillof haga que no pase por el scanner de su esposa, Soledad Quereilhac (44), Doctora en Letras de la Universidad de Buenos Aires.




“Axel ya tiene definido el punteo de los temas centrales sobre los que basará su discurso”. Así lo refiere un vocero del economista, quien advierte que la letra de ese texto saldrá de la pluma del propio gobernador electo y de su esposa, Soledad Quereilhac, doctora en letras y, quién tendría muy en claro el armado gramatical del extenso documento que leerá el mandatario provincial electo durante la asamblea legislativa este miércoles 11 durante su asunción, coronado también con una fiesta popular. La demostración pública, de la que no trascendieron detalles, se concretará a partir de las 10 en Plaza San Martín. Un hora después el gobernador tomará el cargo durante una ceremonia que se desarrollará en la Legislatura.
En el entorno del flamante gobernador de Buenos Aires sostienen que tanto Kicillof como su mujer, forman "una pareja perfecta donde se comparte todo". La bella y poco mediática esposa del hombre que desde la próxima semana comenzará a manejar el destino de la provincia y de su gente, es muy de elogiar a su marido, pero solamente en sus redes, especialmente en Facebook. 
En la vida de relación, ambos comparten una parte del tiempo diario para matear y cambiar impresiones sobre cuestiones de la familia, pero el tema institucional tarde o temprano asoma. Para ir conociendo mejor a la primera dama de la provincia de Buenos Aires, se sabe que además de ser experta en letras, es cinturón negro de taekowndo y única kicilover con papeles y una gran amante del tango.  
Por ejemplo, días antes de aquel 19 de julio, Soledad posteaba la imagen de campaña con la leyenda “Axel Gobernador”, donde el economista aparecía un poco más joven... y exclamaba: “¡Me encanta esta foto!”. Sin dudas, es una “kicilover”, como se autodefinen las fans de Axel, pero claramente, ella es mucho más: Es su amor, su esposa y la madre de sus dos hijos. 
Esa inédita postal de Kicillof hizo subir el termómetro de las redes sociales. La foto mostraba al economista muchos años atrás, probablemente durante la época en la que cursaba en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires, y a pesar de ser un primer plano, su rostro generó centenares de comentarios por parte de usuarios –especialmente mujeres- que no pararon de elogiar su look inocente y sensual.
Además de cautivar votantes, el diputado nacional fue tomado en esa oportunidad como un sex symbol por parte de varios seguidores del kirchnerismo, y logró hacerse con un apodo romántico debido a sus atributos físicos: Kicilove.
Bajo el hashtag de esa singular deformación de su apellido para incluir la palabra “amor” en inglés, varias cuentas de Twitter e Instagram expresan sus ganas de “hacer algo más” con el economista además de su intención de votarlo y hasta se difunden fotos de los afiches del precandidato a gobernador repletos de marcas de besos con rouge. Sin embargo, a pesar de su éxito como ícono sensual, Soledad no se inmutó y hasta festejó las ocurrencias con sus dos hijos: León y Andrés.
En la elección del domingo 27 de octubre, se la pudo ver junto al ex ministro de Economía, pero siempre manteniendo un perfil bajo, algo que defiende a rajatabla. Y tal como cuentan en su entorno, a ellos los une el amor. Es una gran historia de amor que comenzó cuando se conocieron a través de amigos en común.
Axel Kicillof estudió 2 horas por día, durante toda la campaña electoral, los asuntos de la provincia de Buenos Aires y Soledad puso también lo suyo en esa tarea. Es más, hay quienes comentan que la frase "Vidal es Macri y piensan igual", se la sugirió ella.  
Kicillof criticó a Vidal por la situación de la Provincia y fue el más duro del Frente de Todos: "Nos dejan tierra arrasada", dijo. Esa será parte de la columna vertebral de su discurso en la Legislatura. La pareja estudió en la UBA, pero en carreras que están en las antípodas. Ella se inclinó por Letras y él, Economía. Los dos se doctoraron, fueron docentes, investigadores e incluso escribieron libros. Es más, en 2016, sus ejemplares compartían estantería en las librerías y Soledad también mostró esa alegría en las redes. Hay que decir además, que Soledad es investigadora Adjunta del Consejo de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet). 
Es Jefa de Trabajos Prácticos de Problemas de la literatura argentina en la Facultad de Filosofía y Letras (UBA), y miembro del Instituto de Historia Argentina y Americana Dr. Emilio Ravignani (UBA-Conicet). Aatualmente, además, dirige un proyecto UBACyT de jóvenes investigadores sobre literatura y prensa en la Argentina del período 1870-1940. Entre sus logros se encuentran la publicación de varios artículos sobre las relaciones entre la literatura, la divulgación científica y los ocultismos finiseculares. También es autora del libro “Cuando la ciencia despertaba fantasías. Prensa, literatura y ocultismo en la Argentina de entresiglos” (Siglo XXI Editores, 2016). Y desde 2002 colabora como crítica literaria en el diario La Nación. 
Pero eso no es todo ya que coordina la edición de literatura argentina y latinoamericana de la Colección Clásica de editorial Colihue y fue miembro de la revista cultural Las Ranas. Arte, ensayo, traducción (2008-2015). Un curriculum extenso pero sin alardes, más allá de algunos momentos de exposición como los que tuvo en 2016 cuando visitó varios programas culturales y científicos para presentar su primer libro en cuya dedicatoria dice: “Para Axel, mi esposo”. 
 Esta mujer, que hace varios años ya enamoró perdidamente a Axel, es una experta taekwondista, cinturón negro de esa disciplina. Más allá de su perfil bajo, lo cierto es que en el Facebook aprovecha para descargar su propia kicilovermanía, compartiendo fotos y videos. 
En el círculo más íntimo del flamante gobernador,  se dice que es Soledad quien da el visto bueno definitivo a la estrategia de su marido a la hora de sus discursos. Una de ellas fue: "Le pido al Gobierno que cuide a la gente hasta el fin del mandato".
La historia de Soledad está asociada históricamente al peronismo. Por ejemplo, su abuelo fue capitán del barco que llevó a Evita en su famosa gira por Europa. Otro momento de exposición para esta mujer fue en febrero de 2013, cuando junto a los dos hijos de la pareja (León de 11 –los cumplió justo el domingo 27 de octubre, día de las elecciones– y Andrés de 7, fueron increpados en el Buquebús, camino a la ciudad uruguaya de Colonia, donde Kicillof es propietario de dos terrenos y una casa. “Quisieron hacer una operación sobre nuestra casa, dijeron que era una mansión de dos pisos y es de medio pelo, muy modesta y sencilla”, dijo. En cuanto al ataque, señaló: “Nos gritaban ‘que se bajen. Hay un cierto inconsciente bastante facho por pedirle a una familia que se tire al río”. 
 Quereilhac dijo que con su marido hacen vida familiar y salen poco. Soledad opinó con vehemencia en el 2018 sobre los recortes en el Conicet. “Hoy todo esto está siendo destruido por este Gobierno saqueador que no cree en el derecho a la educación ni en la necesidad del desarrollo nacional de las ciencias y las humanidades. Porque son neoliberales, pero además porque son brutos en serio, porque son racistas, porque son antipopulares”,llegó a postear por las redes sociales.
En sintonía con el presidente Alberto Fernández, Kicillof necesitará poner en marcha una serie de medidas apenas asuma para evitar un diciembre "caliente", en especial en el Conurbano bonaerense. El mes más sensible del año es el que mayor atención requiere y es por eso que con Nación y con los intendentes trabajan para llevar contención con un bono de fin de año a trabajadores municipales, refuerzo en los comedores escolares y reparto de alimentos y cajas navideñas en los distritos y a las organizaciones sociales. 

De la "tierra arrasada" al "Plan Esperanza"

En su entorno comentan que "quiere sacarle de una vez por todas la careta a la gobernadora". Está convencido que "su gestión contó con protección mediática y que ella es igual a Macri". Axel Kicillof ya tiene casi definidos los lineamientos básicos de su discurso ante la Asamblea Legislativa.



Contará en la legislatura con la presencia casi segura de Cristina, su madrina política, a quien le blindará el territorio. Sus allegados se animan a decir que el miércoles 11 a las 9.30 comenzarán a escucharse las primeras detonaciones de un discurso que apunta en su parte medular a sacudir el polvo de la pesada herencia que le deja María Eugenia Vidal, a la que tipificó como "tierra arrasada". Hablará durante dos horas aproximadamente y dará cuenta con precisión matemática las deficiencias detectadas por su equipo en cada una de las áreas. La letra de ese texto viene despuntando de la pluma del propio gobernador electo y de su esposa, Soledad Quereilhac, doctora en letras, quién tendría a su cargo el tamiz gramatical. También aludirá a los ejes programáticos del "Plan Esperanza", la manera de encender las luces del circulo virtuoso de la economía. Se habla de un ambicioso programa de construcción de viviendas, poner de pie a las pymes que hoy muestran la cara triste del 40% de su capacidad ociosa y generar miles de puestos de trabajo.
VACIAMIENTO DEL IOMA Y BANCO PROVINCIA
Kicillof también denunciará el virtual vaciamiento del IOMA y señalará que se subejecutó el presupuesto 2016-2017, desconociéndose dónde fue el dinero. Además, habrá un capítulo muy crudo para lo actuado en el Banco Provincia. Allí pondrá énfasis entre otras cosas, que de la entidad se esfumaron 5.600 millones de pesos en las compras con la promoción en supermercados que tuvieron un fin electoral para Vidal. Según datos oficiales más de 600 mil clientes, mayormente empleados públicos y jubilados realizaron casi 800 mil compras. 
En  el entorno de Kicillof se sostiene que el discurso tendrá una parte histórica, otra coyuntural acerca de cómo están la provincia y el país, y una final vinculada a los lineamientos del gobierno de lo que él propone y lo que quiere hacer con la provincia. Pondrá además énfasis en su proyecto integral productivo y de desarrollo para los próximos años, y sobre aquellas metas y propuestas que tiene para gobernar.
LA DEUDA PROVINCIAL ES DETONANTE
Una de las partes más ríspidas, serán los pormenores de la deuda provincial. Los equipos técnicos del Frente de Todos evalúan que el agujero financiero superaria los 11 mil millones de dólares. En ese capítulo, Kicillof pondrá acento en que durante la gestión de Vidal fueron a la quiebra más de 3.300 pymes y 9 unos mil comercios debieron cerrar sus puertas. Pero además, aludirá a que se perdieron 87 mil puestos de trabajo y que más de 1,7 millones de personas cayeron por debajo de la línea de la pobreza.
La deuda, la emergencia alimentaria, la falta de mantenimiento en infraestructura educativa -tema que abordarán a partir del verano-, la falta de medicamentos para los jubilados, el estado de los hospitales y la seguridad, son nichos que también ocuparán el foco de las críticas.
Pese a que Vidal dijo en su reseña que la deuda que le deja a Kicillof es casi la misma que Daniel Scioli le transfirió a ella, las primeras espadas del ex ministro de Economía sostienen que trepó 447%. La mochila que recibirá el próximo gobierno será, así, casi seis veces más pesada que la heredada por Cambiemos al iniciar su gestión cuatro años atrás.
Los especialistas sostienen que el ciclo de endeudamiento registrado estuvo acompañado por una transformación en la composición y los plazos de sus pasivos que exacerba la vulnerabilidad de las finanzas provinciales. El incremento en el peso de la deuda en moneda extranjera y la reducción en el plazo de los vencimientos condiciona, a su vez, el inflexible presupuesto bonaerense. 
A esas conclusiones ha llegado el Instituto para el Desarrollo Económico y Social de Buenos Aires (IDESBA), que estimó que la carga adicional de intereses para el próximo mandato escaló más de 100 mil millones de pesos sólo como consecuencia de la corrida cambiaria validada después de las elecciones primarias.
LO QUE SE CHUPARON LOS INTERESES
El stock de los pasivos bonaerenses pasó de 122.085 a 667.746 millones de pesos entre diciembre de 2015 y agosto de 2019. También se detectó que la relevancia adquirida por la deuda en dólares impacta de lleno sobre las finanzas públicas provinciales que, ante cada salto en el tipo de cambio, registran una escalada en tamaño de su deuda expresada en pesos.
Las cifras oficiales del Ministerio de Economía bonaerense que publicó el IDESBA, muestran que entre fines de 2015 y mediados de 2019 el peso de la deuda en relación al producto bruto geográfico pasó de 5,1 a 8,3 %. 
Se preguntan : ¿Qué se podría haber hecho sólo con los intereses pagados en los últimos tres años si se hubiera invertido en obras públicas?”. Los investigadores estiman que el poder de compra de los fondos destinados a pagar intereses entre 2016 y 2018 asciende a 99.234 millones de pesos. Esos recursos son equivalentes a 8.345 jardines de infantes de 10 aulas, 4.109 escuelas de 10 aulas, 599 centros de hemoterapia de 1750 metros cuadrados o 25 hospitales de alta complejidad de 40.000 metros cuadrados.
La relación entre la deuda y los recursos presupuestarios de la provincia permite dimensionar el incremento en el peso de los pasivos. Aun cuando los ingresos provinciales fueron apuntalados desde la Casa Rosada, entre 2015 y 2018, la deuda pasó del 44,5 al 69,2 % de los recursos provinciales. 
LA CONSTRUCCION DE MILES DE VIVIENDAS
También hay que decir que no todos serán palor en el discurso de Kicillof . Dará cuenta también del Plan Esperanza. En ese frente, intentará reactivar el consumo para que tenga impacto inmediato. Uno de esos frentes contempla el lanzamiento de un programa de financiación para la construcción de miles de viviendas.
El gobernador electo considera que tender a resolver el problema habitacional es una de las prioridades que debe encarar su gestión, entre otras, como la reconstrucción del capital de trabajo de las pequeñas y medianas empresas. La intención es lanzar un esquema similar ProCreAr Solución Casa Propia, que a diferencia del UVA, fue un programa que combinó crédito hipotecario, ahorro de las familias y una bonificación del Estado nacional, en un esquema de cooperación entre el sector público y los bancos. También está previsto un Ahora 12 a través del Banco Provincia reactivar la rueda virtuosa del consumo.
Lo que queda claro, es que no habrá jefes comunales en la cabecera de playa del gobierno provincial. Se cree que con el sillón de la vicegobernadora Verónica Magario, esa dosis está cubierta. Es probable sí que se les asignen lugares en organismos del Estado como el directorio del Banco Provicia, AUBASA, ABSA, IOMA o el Tribunal de Cuentas, además de la delegación provincial de ANSES, entre otros. Lo que podría ser un hecho, es que 
Eduardo Santín iría a la presidencia del IPS. Sería una suerte de "pago" del presidente entrante para los radicales no macristas. De hecho, el ex diputado nacional en varios periodos, integra el Movimiento Nacional Alfonsinista, que responde a Leopoldo Moreau, aliado del Frente de Todos, y que integran también el presidente del partido Concertación-FORJA, Gustavo López, y el legislador porteño Leandro Santoro.
EL NUEVO GABINETE CALIENTA MOTORES
El jueves 12 de diciembre jurarán los ministros. Si bien es cierto que aún Kicillof no oficializó los nombres de su equipo, ya estaría definido. En esa dirección, el experto en finanzas Pablo López, sería el próximo ministro de Economía provincial, mientras que Augusto Costa podría asumir en el Ministerio de Producción, que incluiría las carteras de Trabajo (donde suena Mara Ruiz Malec), Agroindustria (donde quedaría Javier Rodríguez) y Ciencia y Tecnología. En tanto, Carlos Bianco, de extrema confianza de Kicillof, sería su Jefe de Gabinete.
Juan Cuattromo, en tanto, sería el titular del Banco Provincia y Cristian Girard, el de Arba. Mientras que la novedad por estas horas es que comienza a destaparse la carta de Seguridad. Y la que asoma es la figura de Sergio Berni. La otra postulante, Cecilia Rodríguez, también con un paso por el área durante la administración de Cristina Fernández de Kirchner, es percibida como una teórica solvente, pero por la experiencia el cargo quedaría reservado para Berni.
Juan Martín Mena aparece como número puesto para Justicia, otra pieza que estaba suelta. Si esas fichas se confirman, restará poco por saber del gabinete: si efectivamente habrá algunas fusiones además de la de Producción, como Medios con Asuntos Públicos, bajo el mando de Jésica Rey, de las personas de mayor confianza de Kicillof; y las secretarías, Legal y Técnica y General, con Federico Thea.   
Los hombres de mayor confianza de Kicillof se movieron por distintas áreas de manera indistinta, pero siempre con discreción. Sobresalió, Carlos Bianco, su mano derecha y destacado motor de su campaña, que sería el próximo jefe de ministros. Kicillof solo responde a Cristina y trabajará con su ayuda, en el blindaje de la provincia para afirmar el dominio de la ex presidente en el territorio que más cosecha votos.
Algo para tener en cuenta, cualquier diagnóstico que se trace de aquí a los próximos meses será coincidente con el temor que ya expresó la mayoría de los gobernadores. Tiene que ver con que en 2020, las finanzas provinciales entrarán en una zona de mayor turbulencia, producto de la persistente caída de los ingresos propios, la falta de financiamiento y el creciente aumento del gasto corriente derivado de una curva inflacionaria que no promete dar tregua, al menos en el corto plazo.

Kicillof sufre, Vidal no encuentra $5200 millones y se está a un paso del default

El flamante gobernador de Buenos Aires, Axel Kicillof ruega no tener que arrancar con una provincia en default. A María Eugenia Vidal le quedan tres días para encontrar $ 5.200 millones de un bono de la provincia que vence el viernes




LITICOS

Kicillof sufre, Vidal no encuentra $5200 millones y se está a un paso del default

*Por Jorge Joury.- El flamante gobernador de Buenos Aires, Axel Kicillof ruega no tener que arrancar con una provincia en default. A María Eugenia Vidal le quedan tres días para encontrar $ 5.200 millones de un bono de la provincia que vence el viernes


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    Pero, en tiempo de descuento, la gobernadora no parece encontrar salida. Por ahora Macri mira hacia otro lado y Vidal intenta que el directorio del Banco Provincia vote un canje voluntario del bono, es decir, diferirle el pago por un año a la provincia. No obstante, encuentra tenaz resistencia de no sólo los cuatro directores por la oposición, sino también la pata política de la UCR, Diego Rodrigo, y hasta el vicepresidente de la institución, Carlos Pérez, un hombre del ministro Hernán Lacunza. El viernes pasado por la tarde, el presidente del banco, Juan Curutchet, no consiguió el quórum para levantar el cuarto intermedio y aprobar el canje en la reunión de directorio que había quedado en suspenso el jueves. Fue después de que fracasara la estrategia anterior: tomar un préstamo a nombre de la provincia en el Banco Nación para, triangulación mediante, cubrir los $ 4.200 millones de capital y los $ 1.000 millones de intereses del bono. Pero por ahora todos los caminos terminan en un callejón sin salida. Ningún director del Banco quiere poner la firma en un canje que no está amparado ni por una ley ni por un decreto y que además no aconsejan ni la subgerencia de Finanzas ni la de Asuntos Legales. 
    Tanto el gobierno bonaerense como la oposición presienten días de alta tensión. Coinciden en que si Macri no la rescata, Vidal dejará el Banco en default.
    En el equipo de transición de Axel Kicillof revelan que. "Lo que a nosotros se nos dijo es que tenían los recursos para pagar el bono. Y en la programación de caja que nos pasaron era así. No es un tema que hayan planteado en el marco de la transición, porque nos dijeron que estaba cubierto. Así que esperamos que este todo en línea con lo que venimos hablando".
    Kicillof ya ha expresado públicamente su recomendación de que, si la provincia va a entrar en default, sea Vidal la responsable de declararlo. Ella no parece dispuesta a llevarse del gobierno el mismo estigma que Macri. Aunque tampoco le sobran las opciones.
    LAS CUATRO BOMBAS A DESACTIVAR
    En un suspiro, Axel Kicillof estará sentado en el sillón de Dardo Rocha. Allí le tocará bailar con la más fea, la pesada herencia que le deja María Eugenia Vidal, a la que él calificó como "tierra arrasada". Lo espera sobre su escritorio una carpeta con 4 bombas de tiempo a las que tendrá que desactivar de manera urgente para arrancar su gestión con el pie derecho. Son el vencimiento de la deuda por un monto aproximado de 570 millones de pesos; un agujero negro en el IOMA con los proveedores que lleva seis meses de atraso; la paritaria de los docentes para que las clases empiecen en tiempo y forma y el tratamiento del presupuesto para el 2020. Según datos oficiales, el IOMA tiene más de 2.6 millones de afiliados, incluyendo a trabajadores de la administración pública provincial, municipios, jubilados y pensionados de la Provincia, además de afiliados “voluntarios”, que abonan una cuota a partir de los 2.982 pesos de manera individual. El presupuesto para todo 2019 superó los 53 mil millones y es equivalente al de todo el Ministerio de Salud, que sostiene el funcionamiento de la red de hospitales provinciales.  
    En el IOMA existen nichos oscuros donde Kicxillof deberá meter el bisturí. Hay sospechas de que se multiplicaron por 8 la cantidad de contratados del Instituto, llevándola a unos 900 en la actualidad. Un informe de ATE constató la existencia de unos 380 bajo la modalidad “contrato autónomo”; el resto serían monotributistas.
    Para poder llevar a cabo discretamente las contrataciones, en el IOMA se habría hecho uso y abuso de la partida 3.4.9 del Presupuesto, donde se consignan “gastos no especificados”. Se trata, literalmente, de una caja sin control. La Ley de Presupuesto le asignó 2 millones de pesos, que fueron ampliados a 130 millones con el correr del año, pero que en los hechos lleva comprometidos gastos por 170 millones.  
    Los primero que hay que decir, es que el flamante gobernador ya tiene decidido pedir sesiones extraordinarias para tratar el presupuesto. No quiere llegar a marzo sin la denominada Ley de Leyes. 
    SEMBRAR SOBRE "TIERRA ARRASADA"  
    Hace pocos días, Kicillof puso primera y comenzó a descorrer el velo de lo que será su plan de gobierno. De cara a los participantes de la cena anual de empresarios de La Matanza, en la cuna del peronismo bonaerense,  Kicillof señaló que “vamos a convertir a la Provincia en el corazón productivo del país. Nuestro gobierno, aún con las dificultades que tenga, tiene un objetivo y un rumbo definido: es crear trabajo, porque gobernar es garantizar trabajo para tener una Provincia productiva”.
    Kicillof insiste en que Vidal le dejó "tierra arrasada". Lo confirman los datos de cada área que relevaron sus primeras espadas. De ello va a dar cuenta detalladamente durante el discurso que pronunciará ante la Asamblea Legislativa el día de su asunción como gobernador. Para Kicillof  "Vidal es Macri y deja un país devastado.Lo que pasa es que contó con blindaje mediático y ahora le vamos a sacar la careta", insisten desde su entorno.
    Kicillof también hablará de la historia de la Provincia y de la coyuntura bonaerense y nacional en que asume. En este punto no sólo revelará cuál es la herencia de Cambiemos y sus costos sino que explicará cómo perjudicó a los bonaerenses que Vidal no se revelara ante las imposiciones del gobierno de Mauricio Macri.  
    UN AMBICIOSO PLAN DE VIVIENDAS
    Lo primero que proyecta, es una suerte de Plan Procrear para construir viviendas y un Ahora 12 para estimular el consumo a tasa baja, a través del Banco Provincia, además de descuentos de hasta el 40% para las compras de Navidad.También le saca punta a una linea de créditos para poner en marcha las pymes, que en su gran mayoría tienen un 40% de su capacidad ociosa.
    Después de consensuar su gabinete con Cristina Kirchner, el gobernador electo ya puso a trabajar a su círculo de especialistas en su proyecto de gobierno y en los ejes de gestión que anunciará apenas asuma.
    Bajo la consigna "Buenos Aires Productiva", Kicillof presentará ese día los lineamientos centrales del proyecto integral y de desarrollo que quiere llevar adelante. Los soportes principales son: el empleo, la producción, la educación y la salud. "La generación de empleo es una de sus grandes obsesiones", explicaron desde su entorno.
    Otro de los temas que preocupan es activar un plan de infraestructura para reparar los problemas edilicios de las escuelas, que se llevaría adelante junto a los municipios, y otro para atender los problemas edilicios de los 77 hospitales bonaerenses que se encuentran en estado calamitoso. "Lo único que hizo Vidal fue cambiarle la cara a las guardias, pero no fue hasta el hueso con las reformas edilicias que hay que atender de manera urgente", señalan sus voceros.
    “Axel ya está armando el punteo de los temas centrales sobre los que basará su discurso”, refiere un vocero del economista, quien advierte que la letra de ese texto saldrá de la pluma del propio gobernador electo y de su esposa, Soledad Quereilhac, doctora en letras y, quién tendría muy en claro el trazo fino del extenso documento que leerá el mandatario provincial electo durante la asamblea legislativa.
    “El discurso tendrá una parte histórica, otra coyuntural acerca de cómo están la provincia y el país, y una final vinculada a los lineamientos del gobierno de lo que él propone y lo que quiere hacer con la provincia: de su proyecto integral productivo y de desarrollo para los próximos años, y sobre aquellas metas y propuestas que tiene para gobernar”, destacaron.
    LA DEUDA Y LOS DAÑOS COLATEREALES
    Los equipos técnicos del Frente de Todos evalúan que la deuda provincial superaria los 11 mil millones de dólares, advierten que han ido a la quiebra más de 3.300 pymes y 9 unos mil comercios.Pero además, afirman que se perdieron 87 mil puestos de trabajo y que más de 1,7 millones de personas cayeron por debajo de la línea de la pobreza.
    La deuda, la emergencia alimentaria, la falta de mantenimiento en infraestructura educativa -tema que abordarán a partir del verano-, la falta de medicamentos para los jubilados y la seguridad, un tema que afirman que Vidal no ha logrado solucionar.
    Kicillof mantiene en estricto hermetismo los nombres de quiénes integrarán su equipo de gobierno. La incógnita se revelará una vez que Fernández formalice la presentación de su Gabinete, el próximo 6 de diciembre. "Lo más cerca posible del 10", dicen en su entorno.
    No obstante, hay nombres que suenan como una fija y son los de quienes integran el equipo que coordina la transición con el Gabinete de Vidal. Al frente está Carlos Bianco, mano derecha y jefe de campaña de Kicillof. El también dueño del famoso Clio a bordo del que el gobernador electo recorrió la Provincia sería el jefe de Gabinete.
    El economista y ex secretario de Comercio, Augusto Costa, es quien coordina la transición en Producción y Trabajo y podría asumir al frente de un megaministerio que unifique ambas carteras. Pablo López, quien fue secretario de Finanzas durante el mandato de Kicillof en Nación, está al frente del análisis de los números y suena para ministro de Economía.
    Agustina Vila, politóloga y especialista en Educación, es quien estudia lo que deja Vidal en Educación y en Desarrollo Social. Podría ser la directora general de Cultura y Educación, un cargo clave para uno de los primeros desafíos de gestión de Kicillof: encarar la paritaria docente. En tanto, al frente de la cartera social suena la diputada nacional y ex candidata a intendenta de Mar del Plata, Fernada Raverta.
    Juan Cuatrommo, economista y también integrante de la mesa chica, que analiza el estado de situación del Ministerio de Salud y del Banco Provincia, tiene todas las fichas para estar al frente de esa entidad bancaria, que será una pieza clave en el plan de gobierno del Frente de Todos. En el caso de Salud, suenan el ex ministro Daniel Gollán y el ex viceministro Nicolás Kreplak, quienes formaron parte del gobierno de Cristina Kirchner.
    El ministerio de Seguridad, el área más caliente del Gabinete bonaerense, es el que más especulaciones genera y también mayor hermetismo, ya que lo primero que debrá hacer el nuevo gobierno es activar el Operativo Sol, con la movilización de miles de efectivos y móviles hacia la Costa Atlántica.
    Los intendentes pretenden las carteras de Seguridad y Obras Públicas, pero aún nadie sabe si Kicillof les entregará esas sillas.
    El Presupuesto 2020 es otra de las urgencias. Kicillof lo quiere aprobado cuanto antes. No obstante, eso depende la
    la configuración del nuevo mapa parlamentario, que será clave luego para la búsqueda de consensos. El sillón que mayores tensiones internas genera, es la presidencia de la Cámara de Diputados. Kicillof puja por ese lugar para su espada legislativa, Carlos "Cuto" Moreno. Pero otros sectores que conviven en el Frente de Todos postulan a Federico Otermín, integrante del bloque de los intendentes que lidera Martín Insaurralde. Del resultado de esa pulseada también dependerá la elección del presidente de la bancada.
    La negociación se acelerará esta semana. Kicillof necesitará un importante soporte legislativo, para empujar las leyes para la transformación del Estado con que sueña.